志愿服務是社會文明進步的重要標志，是廣大志愿者奉獻愛心的重要渠道。

——2019年1月，習近平在京津冀三省市考察并主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展座談會時的講話

當前，我國志愿服務越來越深度融入經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設方方面面，全社會參與志愿服務熱情高漲，無論是志愿者人數(shù)，還是志愿服務組織、志愿服務活動項目、參與志愿服務的時間都已經(jīng)達到了相當規(guī)模。

6月24日， 南昌市青山湖區(qū)塘山鎮(zhèn)高新社區(qū)“清風志愿者服務隊”的成員在和苑小區(qū)指導居民使用電瓶車充電裝置。新華社記者 胡晨歡 攝

黨中央基于對我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件變化的科學判斷，作出推動各項事業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。這就要求志愿服務要進入高質量發(fā)展階段，從“數(shù)量追趕”轉化為“質量追趕”，著力把快速發(fā)展的數(shù)量優(yōu)勢轉變?yōu)椴粩嘣鰪姷馁|量優(yōu)勢。

01

明職能、建規(guī)范

各地各部門和各類志愿服務組織

要明確職責任務

為實現(xiàn)志愿服務高質量發(fā)展

各盡其責、各展所長

要大力推動各地結合實際，完善志愿服務的地方性法規(guī)和實施細則，制定合格志愿者和志愿服務組織的條件標準，進一步規(guī)范志愿者招募注冊、資格審核、培訓管理、服務記錄、證明出具和激勵嘉許工作，使志愿服務工作各環(huán)節(jié)更具科學性和可操作性。既保證志愿者的合法權益，又防止發(fā)生打著志愿服務“旗號”謀取不正當利益的現(xiàn)象。

北京市昌平區(qū)回龍觀天通苑地區(qū)建成的社會組織孵化基地。新華社記者 李欣 攝

要創(chuàng)造條件支持志愿服務隊伍建設，以社會團體、基金會等組織形式，依法注冊為法人機構，明確志愿者管理的主體資格和主體責任。要對志愿服務工作實施動態(tài)化管理，建立統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一調度的協(xié)調機制，做到組織嚴密、科學高效、規(guī)范有序。

02

定項目、強抓手

項目化是志愿服務

虛功實做、提質增效的重要方法

是推進志愿服務工作的有力抓手

做好志愿服務工作，要樹立項目化思維，采取項目化管理方法，通過高水平規(guī)劃、精細化設計，把志愿服務工作轉化為可見、可為、可推的具體項目。

為鍛煉老年人動手協(xié)調能力，豐富老人的文化生活，浙江省杭州市臨安區(qū)民政部門每月都會組織黨員志愿者在福利中心及居家養(yǎng)老中心等給老年人開設不同創(chuàng)意和主題的趣味課堂活動，深受老人們的喜愛。新華社記者 徐昱 攝

要積極引導志愿服務從“活動”向“項目”轉變，推動黨政機關、企事業(yè)單位和人民團體成立志愿服務團隊，整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢，打造一批應急應需、利國利民的志愿服務項目。

策劃設計項目既要圍繞中心、服務大局，又要接地氣、貼民心，回應群眾關切。項目實施不能大而化之，要明確牽頭人、責任人、責任單位，還要明確路線圖和時間表，做到前期有規(guī)劃，中期有調控，后期有評估，確保項目實施有序有效。

在貴州省龍里縣新時代文明實踐中心，龍里縣“金嗓子”志愿服務隊隊長羅麗萍（右二）在指導志愿者們學唱新時代文明山歌（2020年7月3日攝）。新華社記者 楊文斌 攝

新時代文明實踐中心是志愿服務的廣闊舞臺，要成為創(chuàng)新志愿服務項目的“中央廚房”，把分散的活動資源聚集起來，形成志愿服務項目“菜單”。

要搭建項目征集和發(fā)布平臺，建立自主申報、各方推薦、群眾評議、綜合評審的項目推選機制。要遴選和扶持一批重點項目，依托志愿服務基金和專業(yè)機構提供資金支持、業(yè)務培訓、專業(yè)指導等服務，推動志愿服務項目可持續(xù)發(fā)展。

03

重實效、善作為

志愿服務要堅持實效性原則

切實服務黨和國家大局

著力幫助人民群眾

解決實際問題和生活難題

提升志愿服務工作的成效

要抓住重點人員，積極發(fā)揮黨員干部、人大代表、政協(xié)委員、道德模范和社會名人的模范引領作用，尤其是黨員干部要帶頭投身志愿服務，逐步建立黨員志愿服務活動工作機制。

2021年3月5日，?？谑行阌^(qū)文明辦、共青團?？谑行阌^(qū)委員會等單位組織志愿者，走進中建一局海口保利中央海岸四期商辦項目工地，為工人送上義診等志愿服務。新華社記者 楊冠宇 攝

要依托重點單位，推動文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園等先進典型建立志愿服務隊伍，引導文明家庭成員參與志愿服務，壯大志愿服務主力軍。要圍繞人民群眾所思所盼，積極提供便民生活、心理關懷、醫(yī)療保健、安全救援、維權調解和信息技術等專業(yè)志愿服務。創(chuàng)新開展志愿服務工作，推動在社區(qū)、校園、公園、廣場等人群集中的地方建立志愿者站點，為人們就近就便、隨時隨地參與志愿服務創(chuàng)立渠道。

6月11日，“救心行動”志愿服務隊在廣西柳州市成立。這是在廣西柳州市康順路一家大型商場，志愿者向市民普及AED（自動體外除顫器）使用技能。新華社發(fā) 黎寒池 攝

要搭建互聯(lián)網(wǎng)平臺，利用專業(yè)網(wǎng)站、志愿者APP、微信公眾號等載體發(fā)布信息，實現(xiàn)網(wǎng)上發(fā)布、線下圓夢，使志愿服務生活化、網(wǎng)絡化、常態(tài)化。

6月22日，杭州市臨安區(qū)錦南街道錦溪社區(qū)黨員志愿者進行“安全生產(chǎn)月”主題宣講并錄制視頻，準備上傳到“e智慧”平臺。新華社記者 徐昱 攝

要建立志愿服務工作成效評估體系，客觀評價志愿服務工作的規(guī)范化、標準化、專業(yè)化水平，讓志愿服務工作更加精準、高效，讓人民群眾真正得到實惠、感到滿意。