近年來，萬山區(qū)丹都街道堅持以黨建為引領(lǐng)，以新時代文明實踐中心創(chuàng)建工作建設(shè)為契機，聚焦易地搬遷群眾服務(wù)對象，探索構(gòu)建老百姓“點單”、黨組織“派單”、志愿隊“接單”、多部門“供單”、老百姓“評單”的“五單”志愿服務(wù)機制，成功打通宣傳群眾、服務(wù)群眾“最后一公里”和發(fā)現(xiàn)問題、解決矛盾的“最先一公里”。
加強聯(lián)動，促進老百姓多樣式“點單”。強融合，多樣式“點單”。在各村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心最顯目的位置設(shè)置黨員先鋒模范崗、新時代文明實踐志愿服務(wù)崗，實時提供政策咨詢、熱水、手機充電、無線WIFI等便民服務(wù)，群眾根據(jù)自己需求進行線下“點單”。目前線下已登記群眾來訪2639人次，實現(xiàn)線下點單2639單次，已辦結(jié)2624單。街道聯(lián)系包保村（社區(qū)）科級領(lǐng)導(dǎo)每周一下沉村（社區(qū)）召開周例會，并化身為志愿者，按時到崗接訪，主要針對群眾“點單”中較為復(fù)雜棘手的問題進行解答和協(xié)調(diào)。強平臺，新興式“點單”。線上依托“仁義萬山”微信小程序、新時代文明實踐服務(wù)站、各樓棟、小組微信群、干部電話等文明實踐信息互通共享工作平臺，讓群眾足不出戶就可根據(jù)自身需求“點單”。今年以來，線上共接到430單，已全部辦結(jié)完成。強宣傳，擴大“點單”知曉率，將駐村工作隊員聯(lián)系方式、“仁義萬山”小程序“點單”流程制作成海報進行入戶宣傳，讓群眾能更直觀地知悉“點單”流程。同時，通過“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”機制和“黨小組長+網(wǎng)格員+聯(lián)戶長”的“鐵三角”運行機制以及組建的“老媽媽防火團”等載體，利用志愿服務(wù)活動、聯(lián)戶長網(wǎng)格走訪幫扶等形式加大對“仁義萬山”小程序使用的宣傳，讓廣大群眾知曉更多渠道反映自身訴求。
培養(yǎng)隊伍，社區(qū)黨組織精準化“派單”。選優(yōu)配強隊伍精準化“派單”，積極招募志愿者，組建“1+9+N”（即1支燕巢志愿服務(wù)總隊、9支實踐站志愿服務(wù)支隊、N類志愿服務(wù)小分隊）的志愿者服務(wù)隊伍，黨組織根據(jù)不同職能的志愿服務(wù)隊伍，精準化“派單”。整合資源多方面“派單”，針對涉及社區(qū)公共資源項目，積極向教育局、民政局、殘聯(lián)、供水、供電公司等職能部門“派單”，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對象，精準服務(wù)。如旺家社區(qū)接到老百姓反映垃圾桶太少，丟垃圾不方便的問題后立即向區(qū)城管局“派單”，區(qū)城管局接單后，在15個工作日內(nèi)向該社區(qū)送來了30個分類垃圾桶，共同創(chuàng)建綠色文明小區(qū)。結(jié)合志愿者特長針對性“派單”，根據(jù)老百姓反映的房屋維修、更換燈泡、調(diào)解矛盾等不同需求，社區(qū)結(jié)合各志愿者擅長領(lǐng)域進行針對性“派單”，開展更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。如龍生社區(qū)的王應(yīng)軍，因是肢體二級殘，不方便買藥，時常在“仁義萬山”小程序點幫助買藥的“心愿單”，社區(qū)接單后立即向七彩服務(wù)隊的衛(wèi)生健康小分隊中掌握護理知識的志愿者“派單”，上門開展服務(wù)。
宣傳發(fā)動，引導(dǎo)志愿隊主動來“接單”。黨員干部主動“接單”，由街道黨員干部充分發(fā)揮帶頭作用主動“接單”，全力解決群眾困難問題。截至目前，黨員干部開展理論宣講300余次，易地搬遷政策解釋3600余次，上門為群眾排查房屋維修問題104戶，推薦就近就業(yè)2300人次，關(guān)心關(guān)愛困難群眾、留守未成年人、孤寡老人600余次，處理矛盾糾紛1300起。群眾廣泛參與“搶單”，東莞·銅仁東西部協(xié)作慈善超市和積分兌換商品的政策激勵、鼓舞群眾紛紛自覺加入“老媽媽防火團”，不斷壯大志愿者隊伍，凡是社區(qū)黨組織的“派單”他們都積極“搶單”，通過開展志愿服務(wù)獲取積分，以兌換心儀的商品。目前，共有69名群眾加入“老媽媽防火團”，開展300余次志愿服務(wù)活動。人大代表、政協(xié)委員積極“接單”，轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員牢記使命擔(dān)當(dāng)，認真履職盡責(zé)，針對群眾提出的困難和需求，積極開展實地調(diào)研和院壩協(xié)商，提出建議、提案等，為群眾發(fā)聲，切實解決群眾急難愁盼的問題。今年以來，人大代表分別向區(qū)級、市級、省級共提出6條建議，政協(xié)聯(lián)委會組織召開2次院壩協(xié)商會。
增強融合，協(xié)調(diào)多部門全方位“供單”。完善陣地建設(shè)，全方位“供單”，不斷完善黨群服務(wù)中心、黨員之家等建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)家書屋、老年人活動中心、婦女兒童活動中心、文體活動廣場、醫(yī)療衛(wèi)生室、學(xué)校全覆蓋，便于社區(qū)黨組織在收到群眾不同類別、不同性質(zhì)的“單子”后，能根據(jù)社區(qū)現(xiàn)有的職能分門別類整理項目清單，“對癥下藥”全方位為群眾服務(wù)提供便利。落實聯(lián)席機制，常態(tài)化“供單”，通過實施“黨組織+居民+商店超市+學(xué)校+物業(yè)”的“五方共議”聯(lián)席機制，形成“黨建引領(lǐng)、五方共商、服務(wù)群眾、共建家園”的移民黨建服務(wù)品牌，常態(tài)化處理群眾各種訴求和問題，進一步促進群眾人人參與、主動參與社區(qū)治理的良好氛圍。打造志愿服務(wù)品牌，特色化“供單”，圍繞“一所一品牌，一站一特色”工作目標(biāo)，創(chuàng)建“燕歸新巢·情定丹心”新時代文明實踐所志愿服務(wù)品牌，全力打造旺家社區(qū)實踐站“三個代理”特色志愿服務(wù)項目，提煉的經(jīng)驗材料《萬山區(qū)創(chuàng)新“三個代理”志愿服務(wù)提升搬遷群眾滿意度》得到《貴州改革工作動態(tài)》（2022年第25期）刊載，創(chuàng)新探索龍生社區(qū)“彩虹橋·七彩服務(wù)”、河坪社區(qū)“三心服務(wù)隊”、撻扒洞社區(qū)“百齡鳥”、旗屯村“守望旗屯 同興振興”等新時代文明實踐站特色項目，目前已開展1500余次活動。
完善制度，回訪群眾實效性“評單”。建立“評單”通報制度，對群眾個人“點單”問題，社區(qū)黨員干部現(xiàn)場辦理完畢的，群眾根據(jù)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率等進行現(xiàn)場評單。涉及部門協(xié)同辦理完畢的，將辦理結(jié)果反饋至社區(qū)后，由網(wǎng)格員、樓棟長、巡回指導(dǎo)組以微信投票、電話回訪方式進行評單。社區(qū)黨組織針對群眾評價情況進行量化管理，把評價情況作為黨員干部志愿服務(wù)嘉許、評選等的重要依據(jù)，同時根據(jù)群眾意見和建議開展研判，改進服務(wù)模式，逐步提升志愿服務(wù)的實效性和吸引力，推動惠民措施更加務(wù)實、更加有力。截至目前，共開展現(xiàn)場評單210次、電話回訪50次。（吳慧鑫）
