《銅仁市電動摩托車管理條例》
1、為什么要制定《條例》？
答：目前，我市有近20 萬輛電動摩托車，其中大部分的車輛屬于未經(jīng)國家機動車主管部門許可生產(chǎn)的車型（以下簡稱不合標(biāo)車），這類車按照《中華人民共和國道路交通安全法》《貴州省道路交通安全條例》等法律法規(guī)（以下統(tǒng)稱上位法）規(guī)定不能注冊登記、上道路行駛，卻依然上路行駛；還有少部分是經(jīng)國家機動車主管部門許可生產(chǎn)的車型（以下簡稱合標(biāo)車），雖然可以注冊登記，但未申請登記，也上路行駛。由于大多數(shù)電動摩托車駕駛?cè)藳]有交通安全意識，在道路上亂穿行、隨意掉頭，導(dǎo)致事故頻發(fā)。為保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，規(guī)范電動摩托車管理，制定本條例。
2、《條例》對電動摩托車的管理設(shè)想是什么？
答：實行分類管理、消化存量、調(diào)控增量、規(guī)范通行、方便群眾、保障安全的原則。將合標(biāo)車、不合標(biāo)車全部納入管理范疇，進行分類登記管理（合標(biāo)車注冊登記、不合標(biāo)車備案登記），對不合標(biāo)車實行3年過渡期管理，用3年時間消化其存量，規(guī)范銷售并引導(dǎo)消費者理性購買合標(biāo)車，使《條例》施行后新增的電動摩托車全部為合標(biāo)車。
3、《條例》從什么時間開始施行？
答：2021年7月1日起。
4、《條例》規(guī)定了哪些主要內(nèi)容？
答：對電動摩托車銷售、登記、通行和停放等管理活動作出了規(guī)定。
5、《條例》管理的是哪些車？
答：除電動自行車以外，上道路行駛的電動兩輪、三輪摩托車。
踏板式燃油或者混合動力兩輪、三輪摩托車，可以參照本《條例》申請備案登記。
跨騎式燃油或者混合動力兩輪、三輪摩托車嚴(yán)格按照上位法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6、電動自行車管理是否適用本《條例》？
答：不適用。電動自行車的管理按照《貴州省電動自行車管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7、電動摩托車的銷售、登記、通行等管理工作具體由哪些部門負(fù)責(zé)？
答：（1）公安機關(guān)交通管理部門（以下簡稱公安交管部門）負(fù)責(zé)登記、交通安全知識培訓(xùn)、道路通行、管理執(zhí)法、標(biāo)志標(biāo)線和信號燈的設(shè)置，以及在城市道路范圍內(nèi)適當(dāng)位置劃定停放地點等工作。
（2）市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理；
（3）城市管理部門負(fù)責(zé)在城市行車道外市政公共區(qū)域適當(dāng)位置劃定停放地點；
（4）交通運輸部門負(fù)責(zé)電動摩托車非法營運監(jiān)督管理工作。
8、電動摩托車銷售者應(yīng)當(dāng)履行哪些義務(wù)？
答：在本市銷售的電動摩托車應(yīng)當(dāng)是合標(biāo)車，執(zhí)行進貨驗收制度，驗明車輛合格證明，建立實名制銷售臺賬，提供國家工信部公布的機動車產(chǎn)品目錄。
9、購買時如何識別合標(biāo)車、不合標(biāo)車？
答：列入國家工信部公布的機動車產(chǎn)品目錄的屬于合標(biāo)車，沒有列入的則屬于不合標(biāo)車。購買時，要求銷售者提供國家工信部公布的機動車產(chǎn)品目錄。
10、《條例》施行后，未經(jīng)登記的電動摩托車能否上道路行駛？
答：不能。應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安交管部門登記后，方可上道路行駛。
11、電動摩托車登記有幾種？
答：兩種。即：合標(biāo)車應(yīng)當(dāng)向公安交管部門申請注冊登記；不合標(biāo)車應(yīng)當(dāng)向公安交管部門申請備案登記。
12、哪些電動摩托車需要申請備案登記？
答：2021年7月1日前購買的不合標(biāo)車，應(yīng)當(dāng)申請備案登記。
13、《條例》施行前購買的合標(biāo)車，申請注冊登記的起止時間？
答：自2021年7月1日起至2021年9月30日止，共3個月。
14、《條例》施行后購買的合標(biāo)車，申請注冊登記的時限？
答：按照上位法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)自購買之日起30日內(nèi)申請注冊登記。
15、申請注冊登記除現(xiàn)場交驗車輛外，還需提交哪些材料？
答：按照上位法規(guī)定，需要提交車輛所有人身份證明、車輛來歷證明、車輛整車出廠合格證明、交通事故責(zé)任強制保險證明、法律法規(guī)規(guī)定的其他證明。
16、哪些情形不予注冊登記？
答：按照上位法規(guī)定，電動摩托車有下列情形之一的，不予注冊登記：
（1）改變車架號或者車輛識別代號的；
（2）偽造或者變造車輛合格證書的；
（3）拼裝或者擅自改裝的；
（4）法律法規(guī)規(guī)定的其他不符合注冊登記的情形。
17、申請備案登記的起止時間？
答：自2021年7月1日起至12月31日止，共6個月。
18、《條例》施行后，購買的不合標(biāo)車還能申請備案登記嗎？
答：不能。
19、注冊登記、備案登記的電動摩托車使用年限有什么不同？
答：（1）注冊登記的電動摩托車，按照上位法規(guī)定執(zhí)行，經(jīng)年檢合格后，仍可上道路行駛。
（2）備案登記的電動摩托車，按照本《條例》規(guī)定實行過渡期管理，期限為3年，即自2021年7月1日起至2024年6月30日止。期滿后不得上道路行駛。
20、為什么對不合標(biāo)車實行3年過渡期管理？
答：據(jù)了解，不合標(biāo)車電機使用壽命為5年左右，從立法調(diào)研宣傳到《條例》施行時近3年，加上3年過渡期，實際使用已超過5年，達(dá)到使用上限。
21、申請備案登記除現(xiàn)場提交車輛外，還需提交哪些材料？
答：（1）車輛是個人的，需提交居民身份證；車輛是單位的，需提交單位統(tǒng)一社會信用代碼、辦理人的居民身份證和加蓋單位公章的授權(quán)委托書；
（2）購買車輛的發(fā)票、收據(jù)憑證等來歷證明。
22、購車發(fā)票或憑證等來歷證明遺失的，可以申請備案登記嗎？
答：可以。但申請人須作出車輛來源合法的書面承諾。
23、哪些情形不予備案登記？
答：（1）電動摩托車存在明顯安全隱患，包括擅自拼裝改裝、車身破損無法正常騎乘、動力系統(tǒng)故障不能啟動、制動或者照明系統(tǒng)損壞的；
（2）電動摩托車所有人提供虛假證明，包括提供虛假居民身份證、虛假發(fā)票等憑證的；
（3）車架號或者電機號有打磨、挖補等人為破壞痕跡的；
（4）電動摩托車涉嫌被盜竊、搶劫的。
24、為什么要鼓勵備案登記的電動摩托車購買相關(guān)保險？
答：《條例》沒有強制要求?？紤]到事故發(fā)生后風(fēng)險責(zé)任的分擔(dān)，減少財產(chǎn)損失，本著自愿原則，鼓勵購買相關(guān)保險。
25、備案登記申請人必須參加交通安全知識培訓(xùn)嗎？
答：必須參加。
26、備案登記申請人持有相應(yīng)機動車駕駛證，還需參加交通安全知識培訓(xùn)嗎？
答：要參加。
27、駕駛備案登記的電動摩托車需要證件嗎？
答：需要持有相應(yīng)的機動車駕駛證或者交通安全知識培訓(xùn)證明。
28、交通安全知識培訓(xùn)由誰負(fù)責(zé)組織？
答：縣級公安交管部門。
29、備案登記電動摩托車管控系統(tǒng)的作用有哪些？
答：將車輛備案登記、違法行為等信息錄入管控系統(tǒng)，便于公安交管部門統(tǒng)一管理和當(dāng)事人查詢。
30、在什么地方可以申請備案登記？
答：在申請人所在縣級公安交管部門或其設(shè)置的備案登記便民服務(wù)點申請。
31、辦理備案登記需要多長時間？
答：符合備案登記條件的，3個工作日內(nèi)完成。
32、什么時候領(lǐng)取通行標(biāo)識？
答：通過交通安全知識培訓(xùn)測試后，即可領(lǐng)取。
33、參加交通安全知識培訓(xùn)、領(lǐng)取通行標(biāo)識是否需交納費用？
答：不用交費。
34、通行標(biāo)識損毀、丟失了怎么辦？
答：向公安交管部門申請換領(lǐng)或者補領(lǐng)。
35、電動摩托車能加裝載物車廂嗎？
答：不能擅自加裝。
36、環(huán)衛(wèi)、快遞等專用電動三輪車加裝載物車廂有什么規(guī)定？
答：按照公安交管部門與相關(guān)主管部門共同確定的外形尺寸、顏色等標(biāo)準(zhǔn)進行統(tǒng)一加裝，經(jīng)查驗合格后，方可申請辦理登記。
37、在城市道路行駛時，應(yīng)當(dāng)注意什么？
答：同一方向設(shè)有兩條以上車道的，在最右側(cè)車道的右側(cè)行駛。遇前方有障礙物時，在不影響其它車輛正常通行的情況下，可以暫借相鄰車道行駛；越過障礙物后，安全駛回原車道。
在城市其他道路，靠道路右側(cè)行駛。
38、在城市道路上行駛時，有限速規(guī)定嗎？
答：有。在城市道路上行駛，最高行駛速度不得超過每小時40公里。
39、駕駛電動摩托車左轉(zhuǎn)時，應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定？
答：（1）在有信號燈的路口左轉(zhuǎn)彎時：
①設(shè)置有摩托車專用待轉(zhuǎn)區(qū)的，在待轉(zhuǎn)區(qū)內(nèi)等候信號燈依次通行；
②沒有設(shè)置摩托車專用待轉(zhuǎn)區(qū)的，在確保安全的情況下，按照相關(guān)導(dǎo)向標(biāo)識依次通行；
（2）在沒有信號燈的路口左轉(zhuǎn)彎時：
①設(shè)置有導(dǎo)向標(biāo)識的，按照導(dǎo)向標(biāo)識通行；
②沒有設(shè)置導(dǎo)向標(biāo)識的，在確保安全的情況下，沿道路右側(cè)進行左轉(zhuǎn)，但不得妨礙其他車輛正常通行。
40、電動摩托車停放時應(yīng)注意什么？
答：停放在劃定的地點，不得亂停亂放。需要行經(jīng)人行道停放的，應(yīng)當(dāng)減速慢行并主動避讓行人。
41、對初次違反本條例規(guī)定、情節(jié)輕微的交通違法行為怎么處理？
答：對初次違反本條例規(guī)定，且情節(jié)輕微，并及時改正，沒有造成危害后果的不予處罰，由公安交管部門及其交通管理人員對其進行教育后放行，但其違法行為將錄入應(yīng)用管控系統(tǒng)。
42、未在規(guī)定的期限內(nèi)申請注冊登記的，有什么后果？
答：按照上位法規(guī)定，未辦理注冊登記上道路行駛的，公安交管部門將暫扣電動摩托車，可處以100元罰款。所有人補辦手續(xù)后，可以取回車輛。
43、未在規(guī)定時限內(nèi)辦理備案登記或者過渡期滿后上道路行駛的，有什么樣的后果？
答：會被處罰。由公安交管部門暫扣電動摩托車，處以500元罰款。逾期不接受處理的，按照上位法的規(guī)定進行處理。
44、《條例》對哪些常見交通違法行為進行處罰？
答：（1）未在規(guī)定車道內(nèi)行駛的，處以警告；拒不改正的，處以50元罰款；
（2）未按照交通信號燈通行的，處以警告；拒不改正的，處以150元罰款。
（3）不按照交通標(biāo)志、交通標(biāo)線通行的，處以警告；拒不改正的，處以50元罰款。
（4）不服從交通警察指揮的，處以警告；拒不改正的，處以100元罰款；
（5）未按照規(guī)定戴安全頭盔的，處以警告；拒不改正的，處以20元罰款；
（6）超速行駛的，處以警告；拒不改正的，處以50元罰款；
（7）撥打、接聽手持電話的，處以警告；拒不改正的，處以50元罰款；
（8）隨意掉頭、逆向行駛的，處以警告；拒不改正的，處以200元罰款；
（9）在貨箱、踏板上載人的，處以警告；拒不改正的，處以50元罰款。
（10）載人超過核定人數(shù)的，處以警告；拒不改正的，每超1人處以50元罰款，最高不超過200元罰款。
45、《條例》規(guī)定了違法行為而沒有設(shè)定處罰的，就不被處罰嗎？
答：要被處罰。違反本《條例》規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
