近年來，德江縣立足貴州省“生態(tài)文明建設先行區(qū)”和銅仁市“綠色發(fā)展先行示范區(qū)”發(fā)展定位，搶抓烏江融合區(qū)發(fā)展機遇，以烏江流域基層黨建聯(lián)建共創(chuàng)為契機，創(chuàng)建“沿江黨建聯(lián)盟”品牌，推動黨建引領鄉(xiāng)村振興和基層治理體制創(chuàng)新，著力把組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展效能，推動基層黨建與社會發(fā)展相互促進、深度融合。
組織聯(lián)建共建，構建上下聯(lián)動、橫向貫通的黨建體系。完善組織架構，建立德江縣沿江黨建聯(lián)盟聯(lián)席會議制度，由縣委常委、縣委組織部部長擔任縣域聯(lián)席會議總召集人，縣直相關部門負責人、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔任成員。健全議事規(guī)則，制定《德江縣沿江黨建聯(lián)盟聯(lián)席會議工作規(guī)則》，對聯(lián)席會議制度、會議召開、議事事項和事務臺賬進行明確和細化，定期開展工作匯報和督導通報，研究解決工作難題，推動工作實質開展。強化督促考核，將試點村基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明、基層治理、流域治理等納入月任務清單，將烏江流域基層黨建聯(lián)建工作納入黨委（黨組）書記年終述職內容，推動聯(lián)建共創(chuàng)與鄉(xiāng)村振興、社會治理等工作同部署、同落實、同考核。
隊伍聯(lián)育共促，鍛造政治過硬、能力突出的先鋒隊伍。開設紅色講堂，依托楓香溪會議會址、黔北工委舊址、知青小屋等縣內紅色教育資源，開設沿江黨建聯(lián)盟“能力提升課堂”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶頭上黨課，通過“開設紅色講堂、組建宣講隊伍、開展實戰(zhàn)練兵”等方式，打造實訓基地6個，開設能力提升課堂5個，開展培訓80余次。鍛造過硬隊伍，通過“教育培訓+擂臺比武+后備培養(yǎng)”方式，開展黨員干部能力提升行動，加強黨員和致富帶頭人雙向培養(yǎng)，大力培育優(yōu)秀黨支部書記和村級后備力量，計劃用三年時間實現(xiàn)試點村村干部學歷提升100%，以點帶面、示范帶動全縣村（社區(qū)）干部能力素質整體提升。推動人才下沉，聚焦穩(wěn)坪花椒、桶井金絲皇菊、潮砥臍橙等農(nóng)特產(chǎn)業(yè)及共和傳統(tǒng)村寨等文化產(chǎn)業(yè)，用好用活22名科技特派員，加強對55名離崗創(chuàng)業(yè)事業(yè)單位干部的考核管理，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技、“土專家”“田秀才”等重點人才作用，深耕人才沃土，引領產(chǎn)業(yè)人才強勢回歸、新媒體人才破土而出。
資源聯(lián)享共融，形成協(xié)同高效、互幫互促的發(fā)展格局。新興媒體賦能鄉(xiāng)村振興，依托貴州義派電子商務公司，成功申報市級人才基地，利用“古村樂樂”“黔東農(nóng)倉”短視頻，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)品”“短視頻+產(chǎn)品”“網(wǎng)絡直播+產(chǎn)品”模式，全力建設煥河村等數(shù)字化鄉(xiāng)村。充分利用短視頻制作團隊“網(wǎng)紅”和技術資源優(yōu)勢，通過短視頻推介鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理動態(tài)，積極開展招商引資和招才引智，引進民宿及旅游文化等市場主體。2022年，“古村28渡”視頻號推出的《村寨年輕人開座談會》等5個短視頻作品，先后被中央組織部評為“全國優(yōu)秀新媒體作品”，大寨村第一書記依托新媒體賦能鄉(xiāng)村振興做法被新華網(wǎng)評為“鄉(xiāng)村振興在行動”優(yōu)秀案例。人才共享助力鄉(xiāng)村振興，以烏江流域基層黨建聯(lián)建共創(chuàng)為載體，在人才培育、陣地建設、設施設備、區(qū)域協(xié)調、品牌創(chuàng)建等方面共建共享，通過互派交流、派駐指導、結對幫帶等方式，定期開展學習交流，組織開展“學歷技能”雙提升雙培養(yǎng)行動，實現(xiàn)低學歷存量全部清零，提升服務效能。區(qū)域共建共促鄉(xiāng)村振興，建立設施設備共享共用機制，打破接壤村之間行政建制壁壘，推動強村帶弱村融合發(fā)展，合力共謀發(fā)展藍圖。沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞基礎設施、自然資源、產(chǎn)業(yè)、文化等優(yōu)勢，變“單打獨斗”為“全域聯(lián)動”，實現(xiàn)區(qū)域人才互通共融、設施設備共建、區(qū)域品牌共享，推動發(fā)展從“體內循環(huán)”到“全域提升”轉變。
產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟共贏，推動品牌聯(lián)動、各具特色的產(chǎn)業(yè)格局。打造黨建示范試點，發(fā)揮聯(lián)建黨支部優(yōu)勢，適時到結對黨支部開展產(chǎn)業(yè)調研、業(yè)務指導和技術培訓，幫助推介、銷售農(nóng)特產(chǎn)品。2022年以來，省市縣聯(lián)建黨支部到結對黨支部開展產(chǎn)業(yè)調研28次、技術培訓76次。截至目前，沿江5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共發(fā)展臍橙2.2萬畝、花椒6.6萬畝、油茶1.35萬畝、金絲皇菊2000畝。打造產(chǎn)業(yè)觀光帶，按照“優(yōu)化結構、提升質量、資源共享、抱團發(fā)展”的理念，積極申報“國家地理標識產(chǎn)品”，共建“烏江臍橙、梵凈秋橙”區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌，成功打造3000畝油茶示范種植園區(qū)。打造旅游商業(yè)圈，圍繞“烏江秘境·歡樂德江”品牌定位，把烏江生態(tài)秘境和沿途山水風光轉化為旅游資源優(yōu)勢，打造共和鎮(zhèn)煥河村、桶井鄉(xiāng)鄉(xiāng)愁苑、潮砥古鎮(zhèn)等多個打卡點，構建潮砥古鎮(zhèn)-烏江秘境景區(qū)-煥河網(wǎng)紅村-鐵坑儺文化陳列館-新灘夢嶼精品旅游線路。
治理聯(lián)抓共治，完善一方鳴笛、多方響應的治理機制。推行輪值巡河機制，重點圍繞河湖“清四亂”專項行動、長江水域流域（烏江）十年禁漁禁捕、沿江禁養(yǎng)區(qū)清理、環(huán)境衛(wèi)生及排污和流域基層治理等，在沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行輪值制度，建立輪值臺賬，持續(xù)深化落實“河長制”，推進河長制從“有名有責”到“有能有效”。截至目前，11個試點村（社區(qū)）黨支部與省、市、縣17個聯(lián)建黨支部開展流域治理活動80余場次、志愿服務活動53次。推行快速響應機制，建立“一方鳴笛、五方響應、通力合作”快速響應機制，以開展聯(lián)合執(zhí)法、日常巡河等方式，加強禁漁禁捕、違建違養(yǎng)、環(huán)保衛(wèi)生、水上安全等綜合執(zhí)法治理，形成流域事務共同參與、共同協(xié)商、共同管理的治理格局。今年以來，共開展聯(lián)合巡查執(zhí)法89次、檢查船舶64艘。推行聯(lián)合治污機制，建立“縣級領導、鄉(xiāng)級統(tǒng)籌、單位指導、村級主導、群眾參與”治理機制，不斷完善城鎮(zhèn)生活污水、沿江污水和垃圾處理等設施，推進生活污染、禽畜養(yǎng)殖和工業(yè)污染等河道整治，縣域內烏江生態(tài)環(huán)境得到有力保護。截至目前，沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個污水處理廠設施設備完善，集中式飲用水均滿足Ⅲ類標準、達標率為100%。（歐陽綠葉）
