今年以來，銅仁市圍繞“老有所依、弱有所扶、幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、孩有所護(hù)”的目標(biāo)，結(jié)合本市實(shí)際，因地制宜建立完善弱勢未成年人兜底保障網(wǎng)，四類特殊兒童安全感幸福感明顯提升。

抓基本生活救助，兜牢兒童民生保障網(wǎng)

截止2021年9月底，全市納入孤兒保障兒童1017人，納入事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障1986人，納入城鄉(xiāng)低保保障兒童19890人，納入特困供養(yǎng)兒童保障28人。1-9月發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)1262萬元，發(fā)放事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童生活補(bǔ)貼1352萬元，發(fā)放孤兒助學(xué)金249萬元，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。1至9月，全市共救助流浪乞討未成年人44人。圍繞孤兒保障政策的落實(shí)情況，采取電話詢訪的方式，對(duì)全市孤兒助學(xué)金和生活費(fèi)發(fā)放情況進(jìn)行了暗訪，抽查散居孤兒126人，抽查人數(shù)占散居孤兒總數(shù)的57.8%。針對(duì)暗訪發(fā)現(xiàn)的問題，通過下發(fā)專項(xiàng)工作通報(bào)的方式，責(zé)成區(qū)縣一對(duì)一整改落實(shí)，全力兜牢兒童民生保障網(wǎng)。

抓源頭排查治理，筑牢兒童保護(hù)安全網(wǎng)

在全市開展了留守兒童困境兒童關(guān)愛救助保護(hù)服務(wù)質(zhì)量大提升專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和拓展散居孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童養(yǎng)育情況第三方評(píng)估成果，為有針對(duì)地開展四類特殊兒童關(guān)愛保護(hù)奠定了基礎(chǔ)。圍繞政策集中宣傳、對(duì)象集中排查、檔案集中整理、風(fēng)險(xiǎn)集中研判、個(gè)案集中干預(yù)等五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，制訂下發(fā)了專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，組織召開了兩次會(huì)議。按照階段性目標(biāo)，專項(xiàng)行動(dòng)共排查留守兒童27914人，困境兒童10049人，孤兒1028人，事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童1861人。對(duì)40852名四類特殊兒童進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，其中高風(fēng)險(xiǎn)52人、較高風(fēng)險(xiǎn)99人、一般風(fēng)險(xiǎn)4152人、較低風(fēng)險(xiǎn)36549人。對(duì)排查出的高（較高）風(fēng)險(xiǎn)兒童落實(shí)了干預(yù)幫扶措施，提前筑牢兒童保護(hù)安全網(wǎng)。

抓項(xiàng)目示范引領(lǐng)，織牢兒童關(guān)愛親情網(wǎng)

在江口、沿河兩縣兒童福利院和4個(gè)易地扶貧搬遷點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施了全省唯一試點(diǎn)項(xiàng)目——“春暉守望”項(xiàng)目。該項(xiàng)目主要探索兒童福利機(jī)構(gòu)在提升院內(nèi)養(yǎng)育質(zhì)量的基礎(chǔ)上，向散居孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童以及農(nóng)村留守困境兒童服務(wù)拓展的全新項(xiàng)目模式，計(jì)劃服務(wù)特殊兒童5700余名。2021年以來，項(xiàng)目開展小組活動(dòng)138次，大型活動(dòng)11次，入戶風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及家訪555次，為福利機(jī)構(gòu)和安置區(qū)重點(diǎn)服務(wù)的80名兒童進(jìn)行了初始評(píng)估及個(gè)別化輔導(dǎo)與支持計(jì)劃，鏈接資源，切實(shí)服務(wù)于兒童；在石阡、松桃兩個(gè)縣實(shí)施了35個(gè)童伴媽媽項(xiàng)目，對(duì)10620名留守未成年人建檔立卡，并對(duì)485名重點(diǎn)未成年人實(shí)施了干預(yù)幫扶，留守未成年人入學(xué)率和監(jiān)護(hù)率達(dá)100%。童伴媽媽項(xiàng)目被AppIe列入中國企業(yè)責(zé)任報(bào)告（2020-2021）向全球發(fā)布；開展“關(guān)愛留守兒童‘大手牽小手·共度愉快暑假’項(xiàng)目”，在易地扶貧搬遷安置點(diǎn)上招收1-8年級(jí)兒童（以留守兒童為主）開展義教、主題、健康、走訪等活動(dòng)，共開辦暑期學(xué)校22個(gè)，889名兒童得到暑期學(xué)校服務(wù)；在“六一”期間開展愛心媽媽（爸爸）牽手主城區(qū)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)留守兒童困境兒童戶外親子互動(dòng)活動(dòng)，74名“愛心家長”和74名來自易地扶貧安置點(diǎn)的兒童又一次結(jié)親。通過實(shí)施各類社工志愿服務(wù)項(xiàng)目，溫馨織牢兒童關(guān)愛親情網(wǎng)。