十月的黔東，千里沃野，綠意十足。從梵凈山到錦江河，山水之間盡是綠色銅仁的壯麗風(fēng)景。

碧江區(qū)沿江步道廣場(chǎng)上，音樂準(zhǔn)時(shí)響起；健身器材區(qū)，老年人們有序使用健身器械；平坦步道旁，家長(zhǎng)和孩子們追逐嬉戲……

鴛鴦湖航拍。李鶴 攝

日出時(shí)，石阡縣楓香鄉(xiāng)的鴛鴦湖迎來了一年中最富詩意與靈動(dòng)的季節(jié)，云霧霞光蒸騰彌漫，湖光山色間構(gòu)成了一幅幅動(dòng)人的生態(tài)畫卷。

大龍開發(fā)區(qū)涉錳、涉鋇、涉汞系列企業(yè)實(shí)現(xiàn)廢物無害化處置，鋰電池得到循環(huán)利用……

銅仁市是長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障，也是國(guó)家首批生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)之一。這片土地?fù)碛械锰飒?dú)厚的生態(tài)資源稟賦，森林覆蓋率達(dá)66.2%，229條河流遍布于山嶺間、掩映在茂林中，大自然的慷慨饋贈(zèng)，賦予銅仁山水獨(dú)特魅力。

近年來，銅仁始終將生態(tài)文明建設(shè)擺在全市工作的突出位置，立足資源稟賦、比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，厚植經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“含綠量”，確立了以生態(tài)文明引領(lǐng)綠色銅仁現(xiàn)代化建設(shè)的總體思路，提出建設(shè)“七個(gè)生態(tài)”、發(fā)展“六大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”等具體路徑。

綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先畢竟只是概念，想要落地，還有眾多深層次的問題待破解。保護(hù)修復(fù)生態(tài)，促進(jìn)“兩山”轉(zhuǎn)化，離不開改革創(chuàng)新。

銅仁市堅(jiān)持制度先行，先后制定《銅仁市錦江流域保護(hù)條例》《銅仁市梵凈山保護(hù)條例》《銅仁市農(nóng)村飲用水管理?xiàng)l例》等地方性法規(guī)，出臺(tái)《銅仁市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的意見》等政策文件，形成了系統(tǒng)完善的生態(tài)文明制度體系。

在梵凈山保護(hù)中，創(chuàng)新建立“聯(lián)防聯(lián)管聯(lián)治”網(wǎng)格體系，覆蓋周邊3縣69村，設(shè)立專屬“生態(tài)法庭+警務(wù)區(qū)”模式，形成司法與執(zhí)法閉環(huán)。2024年，梵凈山生物多樣性保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目典型做法入選《國(guó)家生態(tài)保護(hù)修復(fù)公報(bào)》，保護(hù)成效達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

梵凈山風(fēng)光。

生態(tài)保護(hù)不是簡(jiǎn)單的“封山育林”，而是遵循自然規(guī)律的系統(tǒng)工程。銅仁深諳此道，在梵凈山區(qū)域建設(shè)生態(tài)廊道7條，為黔金絲猴等珍稀動(dòng)物遷徙交流構(gòu)筑了關(guān)鍵的“生命通道”。

面對(duì)石漠化難題，跳出“頭痛醫(yī)頭”的舊模式，創(chuàng)新推進(jìn)“山水林田湖草沙”一體化治理，通過植被恢復(fù)、土壤改良等技術(shù)讓“石頭山”重披綠裝。

針對(duì)歷史遺留的錳污染問題，銅仁成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)涉錳的礦、企、庫、站實(shí)行“四個(gè)一策”治理，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。通過淘汰關(guān)閉、停產(chǎn)整合、升級(jí)改造等措施，松桃自治縣的錳產(chǎn)業(yè)已逐步實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，曾經(jīng)的“村村點(diǎn)火、處處冒煙”景象不復(fù)存在。

這些制度“硬約束”，不僅為生態(tài)“留白”、為未來“儲(chǔ)值”，更以剛性力度擦亮了銅仁高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色。

如今的銅仁，正堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，既算經(jīng)濟(jì)賬，也算生態(tài)賬，新能源產(chǎn)業(yè)與山水資源、文旅產(chǎn)業(yè)形成合力，“含綠量”攀升，擦亮“綠色”發(fā)展底色。（葛永智）