鄉(xiāng)村振興,組織振興是關(guān)鍵。近年來,銅仁市牢固樹立大抓基層鮮明導向,通過“八個堅持”整體推進各領(lǐng)域基層黨組織建設,全力推動基層組織設置、隊伍建設、基本制度執(zhí)行、基本任務落實、基本保障配套等規(guī)范化。全市7726個黨支部全面完成達標建設,打造省級示范點30個、新申報15個,市級示范點600個,為全面推進鄉(xiāng)村振興筑牢了堅實組織基礎(chǔ)。
堅持領(lǐng)導帶頭定點聯(lián)系。市委高度重視基層黨組織建設,市委組織部負責牽頭抓總,建立黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系黨支部工作制度,市委常委帶頭聯(lián)系12個黨支部,帶動各區(qū)縣常委班子聯(lián)系點132個,市直單位黨委(黨組)班子成員聯(lián)系點217個,縣直單位黨委(黨組)班子成員聯(lián)系點636個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)班子成員聯(lián)系點1344個,推動開展政策宣講、開展調(diào)查研究、解決實際問題、密切聯(lián)系群眾4項任務落地落實。
堅持分類定標整體推進。印發(fā)《銅仁市黨支部標準化規(guī)范化建設實施方案》,制定“提升年、推進年、鞏固年”三年行動規(guī)劃,明確年度計劃數(shù)及不同領(lǐng)域計劃數(shù),確保全市7726個黨支部100%實現(xiàn)標準化規(guī)范化。圍繞“五個基本規(guī)范化”要求,針對農(nóng)村、社區(qū)、非公有制企業(yè)和社會組織等14個領(lǐng)域分類制定標準項目清單,確保黨支部有章可循。
堅持精準指導按需培訓。按照分級負責原則,定期組建指導組,深入各地實地調(diào)研指導黨支部標準化規(guī)范化建設工作,按月常態(tài)化調(diào)度推進情況,確保推進成效。圍繞黨支部標準化規(guī)范化建設抓什么、怎么抓,聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨務干部、基層黨組織書記、鄉(xiāng)村振興一線黨員等重點對象,近三年來,共舉辦專題培訓班53期,培訓8432人次,基層黨務工作者政治素質(zhì)、履職能力和業(yè)務水平得到有力提升。
堅持日常教育高效管理。把推動組織生活制度化作為嚴肅黨內(nèi)政治生活的重要抓手,配套出臺“三會一課”、黨員領(lǐng)導干部民主生活會、組織生活會和民主評議黨員、黨員活動日《評估標準》和《實施細則》等“1+6”制度文件,加強日常教育。深化建設和運用銅仁智慧黨建云平臺,全市7642個基層黨組織和14.43萬名黨員入駐,召開“三會一課”5.37萬次,“黨員活動日”2.17萬次,形成“線上+線下”高效教育管理格局。
堅持對癥下藥精準整頓。建立健全軟弱渙散基層黨組織整頓提升長效機制,圍繞村黨組織書記不勝任、不盡職等問題,定期對各領(lǐng)域軟弱渙散基層黨組織進行集中整頓。堅持“一村一策”原則,嚴格按照“一名縣級領(lǐng)導班子成員聯(lián)村、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員包村、1名第一書記駐村,1個縣級以上機關(guān)單位結(jié)對幫扶”的“四個一”機制推動整頓落實。近三年來,累計整頓680個軟弱渙散黨組織,對67個軟弱渙散黨組織回爐再造,基層黨組織組織力持續(xù)提升。
堅持品牌創(chuàng)建示范帶動。聚焦各領(lǐng)域黨建質(zhì)量全面提升,持續(xù)深化國有企業(yè)領(lǐng)域“國企先鋒+支部聯(lián)盟”、兩新領(lǐng)域“紅色培育”、機關(guān)領(lǐng)域“梵凈山星”等品牌創(chuàng)建。從市管黨費中劃撥66萬元,按照“分類培育、重點打造、示范帶動、整體推進”思路,探索構(gòu)建24條培育線路,深入挖掘示范點培育案例100個,編印《銅仁市基層黨建示范點培育典型案例》書籍,打造基層黨建示范點302個,其中市級示范點40個,以點帶面推動基層黨建提質(zhì)增效。
堅持嚴格考評逐級驗收。嚴格落實“建立臺賬、制定計劃、對標建設、復核認定”四個步驟,按照“支部自評、上級評定、審核驗收、備案管理”程序推進黨支部達標建設,市級成立復核驗收組,至少抽取當年達標建設黨支部總數(shù)的20%進行復核驗收。針對省級、市級示范點嚴格按照“比選、驗收、征求意見、公示”等認定程序,全覆蓋進行實地驗收查看,保證建設質(zhì)量。
堅持分級預警持續(xù)鞏固。制定印發(fā)鞏固提升黨支部標準化規(guī)范化建設預警辦法,建立鞏固提升黨支部標準化規(guī)范化“藍色”“黃色”“紅色”三色預警機制,對黨支部標準化規(guī)范化建設情況定期分析研判,實行臺賬管理。采取電話抽查、調(diào)研走訪等方式定期對達標黨支部進行“回頭看”,累計下發(fā)“紅牌”預警提示單180份,對發(fā)現(xiàn)的問題及時開出問題清單,實行掛牌整頓、回爐再造,持續(xù)鞏固建設成果。(張偉 陳宇威)