立冬過(guò)后，武陵山區(qū)的天氣略顯寒冷，賣了10多年水果的張文禮依舊像往常一樣，開著三輪車，早早拉著一車水果來(lái)到便民疏導(dǎo)點(diǎn)，滿足市民清晨購(gòu)物需求。

張文禮擺攤的位置在玉屏侗族自治縣中華路，小小的車廂里，甘蔗、蘋果、獼猴桃、柚子等水果堆放得整整齊齊。

過(guò)去縣里未規(guī)劃便民疏導(dǎo)點(diǎn)時(shí)，張文禮經(jīng)常開著車四處經(jīng)營(yíng)，甚至有時(shí)候?yàn)榱思彝ラ_銷，他還起早貪黑，開車進(jìn)村吆喝售賣。

一直以來(lái)，玉屏城區(qū)有不少的流動(dòng)攤販，他們?cè)跒槭忻裉峁吧畋憷钡耐瑫r(shí)，難免會(huì)產(chǎn)生占道經(jīng)營(yíng)、攤位凌亂、垃圾亂丟等問(wèn)題，嚴(yán)重影響城區(qū)環(huán)境。

如何既要“煙火氣”，也要“文明味”，這離不開文明創(chuàng)建與城市管理的深度融合。

玉屏結(jié)合城市管理工作實(shí)際，本著科學(xué)設(shè)置、疏堵結(jié)合的原則，在不影響市民生活、不堵塞交通的情況下，在主城區(qū)部分車行道、人行道和巷道施劃城市管理臨時(shí)便民疏導(dǎo)點(diǎn)，方便攤販開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

在玉屏城區(qū)的中華路便民疏導(dǎo)點(diǎn)，水果、蔬菜、小吃等各類攤位擺放整齊，各攤位店主熱情迎客。很多市民一家三口或三五知己在這些小店中穿梭，他們手上都拿著各種心儀的商品。

“以前沒(méi)有這么整潔，攤位擺放比較隨意，衛(wèi)生環(huán)境也一般，現(xiàn)在好多了，人流量也大，生意好的時(shí)候每天收入能達(dá)到700元?！睆埼亩Y說(shuō)，自從秩序形成后，不用到處走，大家都自覺(jué)遵守。

流動(dòng)攤販進(jìn)入便民疏導(dǎo)點(diǎn)既有效解決了交通擁堵問(wèn)題，還路于民，又保障了消費(fèi)者的健康和安全，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也為市民營(yíng)造更加有序、優(yōu)美的城市環(huán)境。

“創(chuàng)文”對(duì)城市的影響表現(xiàn)在細(xì)枝末節(jié)上，城市文明氣度的改變也讓經(jīng)濟(jì)有了更多發(fā)展空間。2018年以來(lái)，玉屏自治縣以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī)，舉全縣之力，堅(jiān)持為民利民惠民，落實(shí)共建共治共享，掀起全縣“創(chuàng)文”大行動(dòng)，全力打造湘黔邊境上的特色精品城市。

文明城市創(chuàng)建需要全面發(fā)動(dòng)、全員參與。玉屏成立縣級(jí)指揮部1個(gè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）指揮所6個(gè)、村（社區(qū)）指揮站64個(gè)，把城區(qū)劃分為90個(gè)網(wǎng)格，明確由縣領(lǐng)導(dǎo)包保、各單位主要負(fù)責(zé)人任工作隊(duì)長(zhǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)責(zé)任網(wǎng)格“創(chuàng)文”工作。每周、每月、每季召開會(huì)議研究“創(chuàng)文”工作，形成一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

聚焦現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城市建設(shè)和人民群眾所期所盼，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，緊盯群眾的操心事、煩心事、揪心事，推進(jìn)城市管理精細(xì)度持續(xù)提升，文明素養(yǎng)持續(xù)提高，城市品牌不斷擦亮。

經(jīng)過(guò)文明創(chuàng)建的洗禮，玉屏自治縣發(fā)生了根本性、全面性、歷史性的變化：城鎮(zhèn)公共供水普及率達(dá)100%，生活污水集中處理率達(dá)96%以上；城鄉(xiāng)通公交率達(dá)100%；城鎮(zhèn)化率達(dá)57.92%；老舊小區(qū)、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、棚戶區(qū)和城市管網(wǎng)提質(zhì)升級(jí)；累計(jì)評(píng)選“最美庭院”2035戶、創(chuàng)建宜居和美村寨56個(gè)；被命名為“貴州省園林縣城”……

以前的蔣家田農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，設(shè)施老化、環(huán)境“臟亂差”，周邊亂擺賣、亂搭建問(wèn)題突出。經(jīng)過(guò)改造后，該市場(chǎng)舊貌換新顏，設(shè)施配套完善、商品分類清晰、環(huán)境整潔有序，市民對(duì)此贊不絕口。

“創(chuàng)文”給玉屏帶來(lái)的變化，還體現(xiàn)在營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化提升上。立足“一區(qū)三園”規(guī)劃布局，玉屏各職能部門主動(dòng)作為、主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)服務(wù)，圍繞項(xiàng)目評(píng)審、項(xiàng)目建設(shè)、審批落戶、政策兌現(xiàn)等一系列優(yōu)惠政策，明確專人負(fù)責(zé)，采取提速快辦、主動(dòng)協(xié)辦、跟蹤督辦等措施，積極為企業(yè)提供全方位綠色通道服務(wù)，確保“一張藍(lán)圖繪到底、一個(gè)企業(yè)來(lái)到玉、一個(gè)項(xiàng)目落到實(shí)”。

同時(shí)，積極推動(dòng)“一件事一次辦”“企業(yè)之家”“一窗通辦”“跨省通辦”等改革措施的落實(shí)，啟動(dòng)簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批流程，壓縮審批時(shí)間，立說(shuō)立行立干，確保用最短的時(shí)間完成審批工作，縣域營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。今年上半年，該縣規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.3%。

“創(chuàng)文”之根本在于惠民。玉屏自治縣全國(guó)文明城市創(chuàng)建中心主任姚令說(shuō)，自“創(chuàng)文”行動(dòng)開展以來(lái)，無(wú)論是老舊小區(qū)，還是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，玉屏的城市面貌可謂日新月異。美麗整潔的北門廊橋、燈光輝映的一河兩岸、和睦相處的街坊鄰里……

回顧因“創(chuàng)文”而改變的生活，玉屏市民們發(fā)現(xiàn)，城市因?yàn)椤皠?chuàng)文”而愈發(fā)靚麗，市民也因“創(chuàng)文”而更感幸福。如今，這座實(shí)現(xiàn)華麗蝶變的黔邊新城，正以嶄新的面貌迎接八方來(lái)客。（葛永智）