自紅色美麗村莊試點建設工作啟動以來,石阡縣始終將困牛山紅色美麗村莊試點建設作為一項政治任務,按照尊重歷史、遵循民意、文物保護的工作思路,結合省市工作部署要求,探索“四抓四促”工作機制,全力推進紅色美麗村莊試點建設。
抓組織 促引領
在思想認識上“聚合力”
組建領導小組和工作專班,成立項目指揮部,協(xié)助選配1名985高校畢業(yè)生和5名專業(yè)技術人員,組建“1+5”紅色小分隊,協(xié)同配合駐村工作隊、村“兩委”班子開展工作??h鄉(xiāng)村三級分工明確,職責清晰,暢通了試點建設“先行路”。制定困牛山紅色美麗村莊建設橫道圖,細化目標任務,明確部門職責、時間節(jié)點,實行“掛圖作戰(zhàn)”清單化調度,保證目標清晰、進度明晰,結合“每日一調度、每周一調研、每月一總結”的工作機制,倒逼責任落實,確保項目高效有序推進。建立縣鄉(xiāng)兩級包保聯(lián)系制度,縣委、縣政府主要領導帶頭落實聯(lián)系包保任務,龍?zhí)伶?zhèn)落實黨委班子蹲點辦公,縣級有關部門派專人駐點開展工作,配套落實聯(lián)系包保、聯(lián)席會議、信息直報、工作督查“四項機制”,切實構建上下聯(lián)動、縣鄉(xiāng)一體推進的工作格局。自試點建設以來,召開縣、鄉(xiāng)聯(lián)席會議23次,解決難點問題36個。
抓規(guī)劃 促落實
在樣板打造上“加馬力”
由縣級黨委牽頭,整合組織、住建、文旅、自然資源等10余個部門骨干力量,組建紅色美麗村莊規(guī)劃編制專家指導組,委托市城鄉(xiāng)規(guī)劃勘測設計研究院進行實地勘察和規(guī)劃設計,先后召開10次縣級評審會、23場群眾征求意見會,科學編制“一核一路兩環(huán)三寨一基地”村莊規(guī)劃。堅持紅色傳承為底線,緊扣農業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標,強化困牛山村集體經(jīng)濟專業(yè)合作社管理指導,安排專業(yè)人才到村指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分研究村莊現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)分布和自然條件,規(guī)劃打造生態(tài)養(yǎng)殖場,“水稻+油菜”輪作帶、林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶和精品水果園、生態(tài)采摘園、特色花卉園“一場兩帶三園”生態(tài)產(chǎn)業(yè)布局。從目標管理、施工組織、施工方案三個方面入手,科學編制目標造價,根據(jù)項目實施內容,將建設項目分為農業(yè)產(chǎn)業(yè)類、房屋建筑類、基礎設施類、文化宣傳類四種類別,根據(jù)自然天氣影響程度將實施項目進行重度、中度、輕度、零度四度劃分,根據(jù)人力投入將建設項目分為密集型、一般密集型、非密集型三種類型,通過采取“443”類別劃分實現(xiàn)分類定項,優(yōu)化施工時序、平衡資源供給,有效保障了各建設項目的高效推進。
抓統(tǒng)籌、促推進
在項目建設上“集火力”
整合駐村工作組、村“兩委”成員、村民組長、村民代表力量,編入“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”村級網(wǎng)格管理,分區(qū)分片負責督促項目建設,及時發(fā)現(xiàn)和反饋問題,根據(jù)規(guī)劃落地,全面完成紅軍步道建設、紀念碑核心區(qū)域景觀提升、紅色陣地建設、生態(tài)停車場、集體經(jīng)濟發(fā)展壯大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、紅色村莊建設及人居環(huán)境提升等20余個項目。依照困牛山村紅色史實,挖掘撰寫《困牛山紅軍壯歌》《遲來的烈士證書》等紅色故事28個,完成《困牛山百名紅軍壯舉》宣傳片拍攝、《紅六軍團血戰(zhàn)石阡》紅色教材制作、紅色歌曲《豐碑》《血染困牛山》發(fā)布宣傳,《困牛山紅軍壯舉》舞臺劇、《贊困牛山》快板編排等,有效促進紅色文化資源的開發(fā)利用。試點建設以來,承接省市縣各級黨組織開展黨史學習教育現(xiàn)場教學1300余場次4.8萬余人次,有效拓展困牛山村紅色史實傳播,極大促進紅色品牌創(chuàng)建。
抓融合 促振興
在強村富民上“添動力”
通過紅色小分隊、村“兩委”干部和黨員示范帶頭,全覆蓋入戶走訪,召開村民小組會、代表會80余次,組織群眾“以會帶訓”廣泛開展宣傳、宣講,教育引導群眾感恩。動員420余名群眾加入村級勞務合作社,有效組織138人參與項目建設,有效拓寬就業(yè)增收渠道,得到群眾高度認可和大力支持。通過爭取東西部扶貧協(xié)作項目資金和鄉(xiāng)村振興補助資金700余萬元,結合村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,落地生豬養(yǎng)殖、精品水果、林下食用菌等特色產(chǎn)業(yè)4個,利用村集體經(jīng)濟合作社和村級勞務公司帶動,開展200畝蜂糖李管護,種植林下食用菌200畝,通過入股龍頭企業(yè),實現(xiàn)生豬養(yǎng)殖場改造提升、菜油加工廠選址建設,不斷豐富村級綠色產(chǎn)業(yè)種類,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。2021年村級集體經(jīng)濟通過銷售祭奠用品及服務盈利、勞務輸出、入股分紅、承建項目等渠道,實現(xiàn)集體經(jīng)濟收益41萬余元,群眾入股分紅7.8萬元。將參與紅村建設、講紅色故事、傳紅軍精神、育紅色家風等納入《村規(guī)民約》重要內容,探索執(zhí)行《村民積分制管理辦法》,結合“宜居農房環(huán)境提升”項目,對村莊主干道兩側進行綠化美化,開展藍皮蓬專項整治行動,房屋風貌融合性改造工程,村級紅色氛圍營造等。截至目前,累計拆除公路沿線亂搭亂建、亂堆亂放26處,房屋風貌融合性改造55棟,有效提升村莊整體氛圍,道路干凈環(huán)境整潔成為常態(tài)。